2024 年，在全球经济形势复杂多变的背景下，我国积极应对挑战，坚定不移地推进对外开放，在利用外资方面取得了显著成效，本报告将对 2024 年我国利用外资工作进行全面总结，分析成果、经验与不足，为未来进一步提升利用外资水平提供参考。
利用外资总体情况
（一）规模与增长
2024 年，我国实际使用外资金额保持稳定增长态势，全年实际使用外资[X]亿元人民币，同比增长[X]%，从行业分布来看，服务业实际使用外资[X]亿元人民币，同比增长[X]%，占比达到[X]%，继续成为吸引外资的重点领域，制造业实际使用外资[X]亿元人民币，同比增长[X]%，显示出制造业对外资吸引力的逐步增强。
（二）来源地结构
“一带一路”沿线国家和东盟对华投资持续升温。“一带一路”沿线国家对华实际投入外资金额[X]亿元人民币，同比增长[X]%；东盟对华实际投资[X]亿元人民币，同比增长[X]%，欧盟、美国、日本等传统外资来源地投资也保持稳定，多元化的外资来源地结构，为我国经济发展注入了多源动力。
主要举措与成果
（一）政策支持体系不断完善
- 修订外资准入负面清单：进一步缩减负面清单长度，放宽服务业、制造业等领域外资准入限制，在金融、电信、汽车制造等行业，允许外资股比进一步提高，为外资企业创造了更广阔的发展空间。
- 出台鼓励政策：各地纷纷出台支持外资企业发展的政策措施，如给予税收优惠、财政补贴、土地保障等，这些政策有效降低了外资企业运营成本，增强了其在华投资信心。
（二）优化营商环境
- 深化“放管服”改革：持续推进简政放权，减少行政审批事项，提高政务服务效率，通过“一网通办”“最多跑一次”等举措，大幅缩短外资企业办事时间和成本。
- 加强知识产权保护：加大对知识产权侵权行为的打击力度，完善知识产权保护制度，良好的知识产权保护环境，吸引了更多高科技外资企业来华投资。
（三）重大外资项目落地
- 标志性项目引领：一批重大外资项目成功落地，如[项目名称 1]、[项目名称 2]等，这些项目涉及高端制造业、现代服务业等领域，对产业升级和经济结构调整起到了重要推动作用。
- 产业链招商成效显著：围绕重点产业链开展精准招商，吸引了一批上下游配套企业来华投资，在新能源汽车产业链上，吸引了电池、零部件、整车制造等多个环节的外资企业，形成了产业集聚效应。
经验与亮点
（一）精准招商成效突出
根据不同地区、不同行业的发展需求，制定个性化的招商方案，通过举办各类投资促进活动、开展线上招商等方式，精准对接外资企业，针对长三角地区重点发展的高端装备制造业，举办了多场专项招商推介会，吸引了多家国际知名装备制造企业投资落户。
（二）外资服务保障有力
建立健全外资企业服务机制,及时协调解决外资企业遇到的困难和问题，设立外资企业服务热线、组建专业服务团队等，为外资企业提供全方位、一站式服务，在疫情期间，积极帮助外资企业解决物流运输、原材料供应等难题，确保企业正常生产经营。
（三）开放平台作用凸显
各类国家级经济技术开发区、自由贸易试验区等开放平台充分发挥示范引领作用，它们不断创新体制机制，优化营商环境，吸引了大量外资企业入驻，上海自由贸易试验区临港新片区在制度创新方面先行先试，推出了一系列便利化政策，吸引了众多高端制造业和现代服务业企业集聚。
存在问题与挑战
（一）全球经济不确定性增加
全球经济复苏乏力,贸易保护主义、地缘政治冲突等因素给我国利用外资带来了一定的外部压力，部分外资企业对未来全球经济形势持谨慎态度，投资决策更加审慎。
（二）区域间利用外资不平衡
东部地区在利用外资方面仍占据主导地位,中西部地区虽然近年来利用外资规模有所增长，但与东部地区相比仍有较大差距，这主要是由于中西部地区基础设施建设、产业配套能力等方面相对薄弱。
（三）外资企业高端人才短缺
随着我国产业升级步伐加快,对外资企业高端人才的需求日益增加，目前外资企业在吸引和留住高端人才方面面临一定困难，人才竞争加剧导致人才流动频繁，影响了企业的稳定发展。
未来工作展望
（一）持续优化外资政策
- 进一步放宽外资准入限制,扩大鼓励外商投资领域，特别是在新兴产业、绿色产业等方面给予更多政策支持。
- 加强政策的稳定性和透明度,确保外资企业能够及时了解和享受各项优惠政策。
（二）深入推进区域协调发展
- 加大对中西部地区基础设施建设的投入,提升产业配套能力，改善投资环境。
- 鼓励东部地区与中西部地区开展产业转移合作,引导外资向中西部地区有序流动。
（三）加强人才培养与引进
- 完善人才培养体系,加强职业教育与高等教育对接，培养适应外资企业需求的高素质人才。
- 出台更具吸引力的人才政策,吸引海外高端人才来华工作创业，为外资企业发展提供人才保障。
2024 年我国利用外资工作成绩斐然，但也面临着诸多挑战，在未来的工作中，我们将继续坚定不移地扩大对外开放，不断优化利用外资环境，提高利用外资质量和水平，推动我国经济高质量发展，相信在各方共同努力下，我国利用外资工作必将取得更加优异的成绩，为经济全球化注入新的活力💪！