社会救助作为社会保障体系的重要组成部分,对于保障困难群众基本生活、促进社会公平正义、维护社会稳定和谐具有至关重要的作用,近年来,我省高度重视社会救助建设工作,不断加大投入,完善制度体系,提升服务水平,取得了显著成效,本报告将对我省社会救助建设工作进行全面总结,并对未来工作提出展望。
工作成效
(一)制度体系不断完善
我省相继出台了一系列社会救助政策文件,涵盖城乡低保、特困人员供养、临时救助、医疗救助、教育救助、住房救助等多个领域,形成了较为完备的社会救助制度框架,这些政策文件明确了救助对象、救助标准、申请审批程序等关键内容,为社会救助工作的规范化、制度化开展提供了有力保障。
(二)救助覆盖面持续扩大
通过加强政策宣传、主动排查、精准识别等措施,越来越多的困难群众得到了及时有效的救助,城乡低保标准稳步提高,保障人数逐年增加,基本实现了应保尽保,特困人员供养服务水平不断提升,集中供养率和生活自理能力达标率稳步提高,临时救助制度在解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难方面发挥了重要作用,救助人次逐年上升。
(三)救助精准度显著提升
借助大数据、信息化等技术手段,建立了精准识别、精准救助机制,通过对困难群众家庭经济状况进行全面核查,实现了救助对象的精准认定,根据救助对象的实际需求,实施分类施保、精准帮扶,提高了救助资金使用效益,确保有限的救助资源真正惠及最困难的群众。
(四)服务能力明显增强
加强了社会救助工作队伍建设,通过培训、考核等方式,提高了工作人员的业务素质和服务水平,积极推进“一门受理、协同办理”工作机制,在乡镇(街道)建立了统一的社会救助服务窗口,方便困难群众申请救助,还引入了社会组织参与社会救助,通过政府购买服务的方式,为困难群众提供专业化、个性化的服务。
(五)资金保障更加有力
各级财政不断加大对社会救助的投入力度,确保了救助资金及时足额发放,加强了对救助资金的监管,建立了健全资金管理制度,规范了资金发放流程,确保资金安全、透明、高效使用。
主要做法
(一)加强组织领导
成立了由省政府领导牵头的社会救助工作领导小组,明确了各部门职责分工,形成了政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与的工作格局,各级政府将社会救助工作纳入重要议事日程,定期研究解决工作中存在的问题,为社会救助建设提供了坚强的组织保障。
(二)强化政策宣传
通过多种渠道广泛宣传社会救助政策,提高群众知晓率,利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,发布政策解读、典型案例等信息,开展“社会救助政策宣传周”等活动,深入社区、乡村、学校、企业进行面对面宣传,使广大群众了解社会救助政策内容和申请程序,引导困难群众主动申请救助。
(三)推进信息化建设
建立了全省统一的社会救助信息管理系统,实现了救助对象信息的动态管理、申请审批流程的网上办理、救助资金的社会化发放等功能,通过信息系统,加强了部门之间的数据共享和业务协同,提高了工作效率和管理水平。
(四)开展专项治理
针对社会救助领域存在的突出问题,如“人情保”“关系保”“错保”“漏保”等,开展了专项治理行动,通过全面排查、重点核查、严肃查处等措施,纠正了一批违规++行为,规范了社会救助工作秩序,确保了社会救助公平公正。
(五)加强监督检查
建立了健全社会救助监督检查机制,加强对救助政策执行情况、资金使用情况、服务质量等方面的监督检查,通过定期检查、不定期抽查、群众举报等方式,及时发现和解决问题,确保社会救助工作依法依规开展。
存在问题
(一)救助标准有待进一步提高
随着经济社会的发展和物价水平的上涨,部分地区的社会救助标准与实际生活需求仍存在一定差距,需要进一步提高救助标准,增强救助对象的获得感。
(二)部门协同还需加强
社会救助工作涉及多个部门,虽然建立了协同工作机制,但在实际工作中,部门之间的信息共享还不够充分,工作衔接还不够紧密,需要进一步加强沟通协调,形成工作合力。
(三)基层工作力量薄弱
社会救助工作任务繁重,基层工作人员数量不足、业务能力参差不齐,影响了工作的有效开展,需要加强基层工作队伍建设,充实工作力量,提高工作人员素质。
(四)社会力量参与不够充分
虽然引入了社会组织参与社会救助,但参与的深度和广度还不够,社会力量在资金筹集、服务提供、资源整合等方面的作用尚未得到充分发挥,需要进一步完善政策措施,鼓励和引导更多社会力量参与社会救助。
(一)持续完善社会救助制度
根据经济社会发展形势和困难群众需求变化,及时调整完善社会救助政策,进一步提高救助标准,扩大救助范围,优化救助程序,不断提升社会救助制度的科学性、合理性和有效性。
(二)加强部门协同合作
建立更加紧密的部门协同工作机制,加强信息共享和业务协同,形成工作合力,进一步明确各部门职责分工,加强沟通协调,共同做好社会救助工作,确保困难群众得到及时、全面、有效的救助。
(三)强化基层工作保障
加大对基层社会救助工作的投入,充实基层工作力量,提高工作人员待遇,加强业务培训和指导,提高基层工作人员的业务能力和服务水平,确保社会救助政策在基层得到有效落实。
(四)充分发挥社会力量作用
完善社会力量参与社会救助的政策措施,搭建社会力量参与平台,鼓励和引导更多社会组织、企业、慈善机构等社会力量参与社会救助,通过政府购买服务、公益创投等方式,支持社会力量开展救助服务,形成政府救助与社会救助相互补充、相互促进的良好局面。
(五)推进社会救助信息化建设
进一步完善社会救助信息管理系统,拓展功能应用,提高信息化水平,加强大数据分析和应用,实现精准救助、智能救助,为社会救助工作提供更加科学的决策依据和高效的服务手段。
社会救助建设工作是一项长期而艰巨的任务,我省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于社会救助工作的决策部署,不断加大工作力度,持续改进工作方法,努力推动社会救助事业高质量发展,为保障困难群众基本生活、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定作出更大贡献!🎯💪👨👩👧👦
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