脱贫攻坚是党中央、国务院作出的重大战略部署，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，国土资源部门紧紧围绕脱贫攻坚大局，充分发挥部门职能作用，为贫困地区经济社会发展提供了有力的资源保障和支撑，取得了显著成效，本报告旨在全面总结国土资源脱贫工作的进展、成效、经验及存在的问题,并提出下一步工作建议。
工作进展
- 土地利用规划助力脱贫布局深入贯彻落实国家脱贫攻坚战略，将贫困地区土地利用纳入各级土地利用总体规划，优先保障贫困地区基础设施、产业发展、民生改善等用地需求，通过规划引导，优化贫困地区土地资源配置,为脱贫攻坚提供了科学的用地布局依据。
- 增减挂钩释放用地指标积极推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，将贫困地区农村闲置、废弃的建设用地复垦为农用地，节余的建设用地指标在省域内流转使用，通过增减挂钩，为贫困地区脱贫产业发展、基础设施建设等提供了宝贵的用地指标,有力支持了贫困地区经济社会发展。
- 地质勘查服务脱贫攻坚加大贫困地区地质勘查力度，开展矿产资源勘查开发，为贫困地区寻找优势矿产资源，促进资源开发与脱贫攻坚有机结合，加强地质灾害防治工作，保障贫困地区人民群众生命财产安全,为脱贫攻坚营造良好的地质环境。
- 土地整治改善生产生活条件大力实施土地整治项目，对贫困地区田、水、路、林、村进行综合整治，提高耕地质量，改善农业生产条件，增加有效耕地面积，通过土地整治，不仅提升了贫困地区农业综合生产能力，还改善了农村人居环境,为脱贫攻坚奠定了坚实基础。
- 扶贫搬迁保障安置用地积极配合相关部门做好易地扶贫搬迁工作，优先保障易地扶贫搬迁安置点用地需求，按照“保障基本、安全适用”的原则，合理安排安置点选址和用地规模，确保易地扶贫搬迁工作顺利推进，让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。
工作成效
- 产业发展得到有力支撑通过保障产业发展用地，贫困地区特色农业、农产品加工业、乡村旅游业等产业蓬勃发展，[具体贫困地区]依托丰富的土地资源，发展了特色水果种植产业，带动了农民增收致富，土地整治项目的实施，改善了农业生产条件，提高了农产品产量和质量,为产业发展提供了坚实保障。
- 基础设施建设不断完善优先保障贫困地区交通、水利、能源等基础设施用地，促进了贫困地区基础设施不断完善，一条条宽敞的公路通向贫困乡村，水利设施得到改善，电力供应更加稳定，为贫困地区经济社会发展提供了有力支撑，[具体贫困地区]通过实施增减挂钩项目，获得了用地指标，建设了产业园区，吸引了企业入驻,带动了当地就业和经济发展。
- 贫困群众生活条件显著改善易地扶贫搬迁让贫困群众住上了新房，过上了新生活，土地整治改善了农村人居环境，让贫困地区乡村更加美丽宜居，通过土地流转、入股分红等方式，贫困群众获得了稳定的收入来源，生活水平显著提高，[具体贫困地区]的贫困群众通过参与土地流转，将土地出租给农业企业，每年获得租金收入,实现了脱贫增收。
- 生态环境得到有效保护在脱贫工作中，注重生态环境保护与土地资源开发利用相协调，通过地质灾害防治、土地整治中的生态修复等措施，有效保护了贫困地区生态环境，[具体贫困地区]在实施土地整治项目时，加强了对生态环境的保护，增加了植被覆盖率,改善了生态景观。
- 加强组织领导是关键成立了以主要领导为组长的脱贫攻坚工作领导小组，明确了职责分工，加强了对脱贫工作的组织领导和统筹协调，定期召开会议研究部署脱贫工作,确保各项工作任务落到实处。
- 强化政策协同是保障加强与发改、财政、农业、扶贫等部门的沟通协作，形成政策合力，共同研究制定支持贫困地区发展的土地政策，协同推进脱贫攻坚各项工作,为脱贫攻坚提供了有力的政策保障。
- 精准施策是核心深入调研贫困地区实际情况，根据不同地区的资源禀赋和脱贫需求，精准制定脱贫措施，做到因地施策、因户施策,提高了脱贫工作的针对性和实效性。
- 群众参与是基础充分调动贫困地区群众的积极性和主动性，让群众参与到脱贫工作中来，通过宣传引导，提高群众对脱贫工作的认识和理解，激发群众内生动力,为脱贫攻坚奠定了坚实的群众基础。
存在的问题
- 用地指标供需矛盾仍然突出随着脱贫攻坚工作的深入推进，贫困地区产业发展、基础设施建设等对用地的需求不断增加，用地指标供需矛盾仍然较为突出，部分贫困地区由于受土地利用总体规划等因素限制，用地指标获取难度较大,影响了脱贫工作的推进。
- 土地整治项目资金投入不足土地整治项目建设需要大量资金支持，但目前部分贫困地区土地整治项目资金投入不足，导致项目建设标准不高、工程进度缓慢等问题,++++成为制约土地整治项目实施效果的重要因素。
- 地质灾害防治形势依然严峻贫困地区大多地处山区，地质条件复杂，地质灾害隐患点较多，虽然近年来加大了地质灾害防治工作力度，但地质灾害防治形势依然严峻，部分地区地质灾害防治资金投入不足，监测预警设备不完善,应急处置能力有待提高。
下一步工作建议
- 进一步优化用地保障政策加强与相关部门沟通协调，完善土地利用总体规划，优化用地布局，增加贫困地区用地指标供给，探索建立灵活多样的用地保障机制，如开展点状供地、盘活存量建设用地等,满足贫困地区多样化的用地需求。
- 加大资金投入力度积极争取中央和地方财政支持，加大对贫困地区土地整治、地质灾害防治等项目的资金投入，创新资金筹集方式，引导社会资本参与脱贫攻坚，拓宽资金来源渠道,为脱贫工作提供充足的资金保障。
- 强化地质灾害防治工作加大对贫困地区地质灾害防治的投入，完善监测预警体系，提高地质灾害应急处置能力，加强地质灾害隐患排查治理，实施地质灾害避险搬迁工程,确保贫困地区人民群众生命财产安全。
- 持续巩固脱贫成果建立健全脱贫长效机制，加强对脱贫地区的跟踪监测和帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续发挥国土资源部门职能作用,为贫困地区经济社会可持续发展提供有力支撑。
脱贫攻坚工作是一项长期而艰巨的任务，国土资源部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，进一步加大工作力度，创新工作方式，为如期实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会作出新的更大贡献！💪
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