扎赉诺尔区工作报告,砥砺奋进,谱写发展新篇章

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我代表扎赉诺尔区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

过去一年,是扎赉诺尔区发展进程中极不平凡的一年,面对复杂多变的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,团结带领全区各族人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全区经济社会保持了稳定发展态势。

过去一年工作回顾

(一)经济发展稳中有进

地区生产总值完成[X]亿元,同比增长[X]%,固定资产投资增长[X]%,规模以上工业增加值增长[X]%,社会消费品零售总额完成[X]亿元,同比增长[X]%,一般公共预算收入完成[X]亿元,同比增长[X]%,各项主要经济指标逐步回升向好,经济发展韧性进一步增强。

(二)产业转型步伐加快

传统产业升级改造持续推进,煤炭产业加快智能化建设,[企业名称]智能化采煤工作面建成投用,煤炭生产效率显著提高,电力产业优化机组运行,发电装机容量达到[X]万千瓦,非煤产业发展势头良好,绿色农畜产品加工产业不断壮大,[企业名称]等一批农畜产品加工项目相继落地,文化旅游产业蓬勃发展,成功举办了[旅游节名称]等系列活动,全年接待游客[X]万人次,实现旅游收入[X]亿元,新兴产业培育初见成效,大数据产业稳步发展,[项目名称]大数据中心投入运营,新能源产业加速布局,[项目名称]风力发电项目并网发电。

(三)项目建设成效显著

全年实施重点项目[X]个,完成投资[X]亿元,[项目名称]等一批重大项目顺利推进,[项目名称]提前竣工投产,积极开展招商引资活动,全年引进国内到位资金[X]亿元,签约落地项目[X]个,加强项目服务保障,建立健全项目推进机制,及时协调解决项目建设中的困难和问题,项目建设环境不断优化。

(四)城乡面貌持续改善

城市基础设施建设不断加强,实施了[道路名称]等道路改造工程,新建和改造排水管网[X]公里,老旧小区改造有序推进,[小区名称]等[X]个老旧小区焕然一新,城市精细化管理水平进一步提高,深入开展环境卫生整治、市容市貌提升等专项行动,城市环境更加整洁美观,乡村振兴战略深入实施,农村人居环境整治成效显著,新建和改造农村无害化卫生厕所[X]个,农村生活垃圾无害化处理率达到[X]%,特色产业稳步发展,[村名称]的特色种养殖产业初具规模,农民收入持续增加。

(五)生态环境质量提升

坚决打好污染防治攻坚战,空气质量优良天数比例达到[X]%,地表水水质优良比例达到[X]%,加强环境监管执法,严厉打击环境违法行为,扎实推进节能减排工作,万元地区生产总值能耗下降[X]%,加强生态保护修复,实施了[生态修复项目名称]等生态治理工程,森林覆盖率和草原植被盖度稳步提高。

(六)民生福祉不断增进

社会保障体系更加完善,城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到[X]%和[X]%,就业形势保持稳定,城镇新增就业[X]人,城镇登记失业率控制在[X]%以内,社会救助水平不断提高,发放各类救助资金[X]万元,教育事业蓬勃发展,新建和改扩建幼儿园[X]所,义务教育阶段学校标准化建设水平进一步提升,医疗卫生服务能力持续增强,区人民医院综合能力建设项目稳步推进,基层医疗卫生机构服务水平不断提高,文化体育事业繁荣发展,举办了[文化活动名称]等丰富多彩的文化活动,全民健身活动广泛开展。

(七)社会大局和谐稳定

常态化开展疫情防控工作,严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施,扎实推进疫苗接种工作,疫情防控取得阶段性成效,安全生产形势持续稳定好转,深入开展安全生产专项整治三年行动,加强重点行业领域安全监管,全年未发生较大以上生产安全事故,社会治安综合治理不断加强,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,群众安全感和满意度不断提升,++维稳工作扎实有效,畅通++渠道,及时化解矛盾++,维护了社会和谐稳定。

存在的问题和不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,扎赉诺尔区经济社会发展还面临一些困难和问题,一是经济结构仍需优化,传统产业占比较高,新兴产业规模较小,产业发展的质量和效益有待进一步提升,二是财政收支矛盾依然突出,保工资、保运转、保基本民生压力较大,三是城市基础设施建设还存在短板,城市精细化管理水平有待进一步提高,四是生态环境保护任务艰巨,部分环境指标仍需持续改善,五是民生领域还存在一些薄弱环节,教育、医疗、养老等公共服务供给与群众需求还有差距,对于这些问题,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

今年工作安排

(一)总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(二)主要预期目标

地区生产总值增长[X]%左右,固定资产投资增长[X]%左右,规模以上工业增加值增长[X]%左右,社会消费品零售总额增长[X]%左右,一般公共预算收入增长[X]%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长[X]%和[X]%左右,城镇登记失业率控制在[X]%以内,居民消费价格涨幅控制在[X]%左右,完成自治区下达的节能减排任务。

(三)重点工作

  1. 聚焦产业升级,推动经济高质量发展
    • 做强传统产业,加快煤炭产业智能化、绿色化发展,推进[企业名称]智能化升级改造项目建设,支持电力产业优化机组运行,提高发电效率。
    • 壮大非煤产业,培育壮大绿色农畜产品加工产业,引进一批农畜产品精深加工项目,推动文化旅游产业融合发展,打造[旅游品牌名称]等特色旅游品牌,提升旅游服务质量和水平。
    • 培育新兴产业,加快大数据产业发展,推动[项目名称]大数据产业园建设,积极发展新能源产业,推进[项目名称]光伏发电项目落地实施。
  2. 聚焦项目建设,增强经济发展后劲
    • 加大项目谋划储备力度,围绕产业发展方向和民生需求,谋划一批重大项目,充实项目储备库。
    • 加快项目建设进度,实施重点项目[X]个,完成投资[X]亿元,加强项目跟踪服务,及时协调解决项目建设中的困难和问题,确保项目早建成、早投产、早达效。
    • 强化招商引资工作,创新招商方式,加大招商力度,围绕主导产业和产业链关键环节,引进一批大项目、好项目,全年引进国内到位资金增长[X]%以上。
  3. 聚焦城乡建设,提升城市品质形象
    • 加强城市基础设施建设,实施[道路名称]等道路新建和改造工程,完善城市路网,推进老旧小区改造,改善居民居住条件,加强城市供水、排水、供电、供气等基础设施建设,提高城市承载能力。
    • 提高城市精细化管理水平,深入开展城市环境综合整治行动,加强市容市貌、环境卫生、交通秩序等管理,营造整洁、有序、文明的城市环境。
    • 推进乡村振兴战略实施,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强农村基础设施建设和公共服务供给,培育壮大特色产业,促进农民增收致富,加强农村生态环境保护,打造美丽宜居乡村。
  4. 聚焦生态环保,打造绿色发展家园
    • 加强环境污染防治,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保空气质量优良天数比例、地表水水质优良比例等环境指标稳定达标,加强工业污染源治理,推进挥发性有机物综合治理,加强农业面源污染防治,严格控制畜禽养殖污染。
    • 推进生态保护修复,实施[生态修复项目名称]等生态治理工程,加强矿山生态修复和草原生态保护,加强自然保护区、风景名胜区等生态保护,维护生态系统平衡。
    • 推动绿色低碳发展,加强节能减排工作,严格控制能源消费总量和强度,推进绿色建筑、绿色交通等领域发展,倡导绿色生活方式。
  5. 聚焦民生改善,增进人民群众福祉
    • 提高社会保障水平,扩大社会保险覆盖面,提高城乡居民基本养老保险和基本医疗保险保障水平,加强社会救助工作,加大对困难群体的帮扶力度。
    • 推动教育事业发展,加强教育基础设施建设,新建和改扩建幼儿园[X]所,推进义务教育优质均衡发展,加强教师队伍建设,提高教育教学质量。
    • 提升医疗卫生服务能力,加强区人民医院综合能力建设,完善基层医疗卫生服务体系,推进医疗保障制度改革,提高医疗保障水平。
    • 繁荣文化体育事业,举办丰富多彩的文化活动,满足群众精神文化需求,加强公共文化设施建设,提高文化服务效能,广泛开展全民健身活动,增强群众身体素质。
  6. 聚焦社会治理,维护社会和谐稳定
    • 常态化抓好疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,压实“四方责任”,落实各项防控措施,巩固疫情防控成果。
    • 强化安全生产监管,深入开展安全生产专项整治三年行动,加强重点行业领域安全监管,坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。
    • 加强社会治安综合治理,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,维护社会和谐稳定,加强++维稳工作,及时化解矛盾++,维护群众合法权益。

    加强政府自身建设

    (一)加强政治建设

    旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

    (二)提升履职能力

    加强学习培训,提高政府工作人员的业务能力和综合素质,勇于担当作为,积极主动解决问题,不断提高工作效率和质量,加强调查研究,深入基层、深入群众,了解实际情况,为科学决策提供依据。

    (三)强化法治意识

    严格依法行政,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,加强法治政府建设,规范行政决策程序,严格公正文明执法,主动接受人++律监督、政协民主监督和社会各界监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。

    (四)坚持廉洁从政

    落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对++++、++++,加强对重点领域、关键环节的监督管理,严肃查处各类违法++行为,营造风清气正的政治生态。

    各位代表!新征程赋予新使命,新目标引领新作为,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,团结带领全区各族人民,砥砺奋进,开拓创新,为推动扎赉诺尔区经济社会高质量发展,建设美丽幸福新扎赉诺尔而努力奋斗!

    谢谢大家!