本报告对上海地区谣言整治工作进行了全面总结与分析，在过去一段时间里，上海积极应对谣言传播问题，通过多部门协同合作、创新技术手段、加强公众教育等一系列措施，有效遏制了谣言的滋生与扩散，维护了社会的和谐稳定与网络空间的清朗，本文详细阐述了谣言整治工作的背景、工作举措、取得的成效以及未来工作计划,为进一步深化谣言整治工作提供参考与借鉴。
在信息时代，谣言如同病毒一般，借助网络的快速传播渠道，对社会秩序、公众心理和经济发展造成了严重影响，上海作为国际化大都市，信息流通频繁，谣言的传播可能引发更为广泛的负面效应，加强谣言整治工作，营造健康、有序的信息环境,成为上海城市治理的重要任务之一。
谣言整治工作背景
随着互联网技术的飞速发展，社交媒体、即时通讯工具等成为人们获取和传播信息的主要平台，信息传播的便捷性和快速性在带来诸多便利的同时，也为谣言的滋生提供了土壤，一些别有用心的人利用公众对热点事件的关注和信息不对称，编造、传播不实信息，误导公众舆论，引发社会恐慌,甚至影响政府公信力。
近年来，上海地区出现了多起谣言传播事件，涉及民生、公共安全、经济等多个领域，关于某区域即将发生重大自然灾害的谣言，引发了市民的抢购潮；关于某企业产品质量问题的谣言，导致企业声誉受损，经济受到冲击，这些谣言不仅给市民的生活带来了困扰，也对城市的稳定发展造成了负面影响,开展谣言整治工作迫在眉睫。
工作举措
（一）建立多部门协同机制
成立了由网信、公安、市场监管、宣传等多部门组成的谣言整治工作领导小组，明确各部门职责，加强协同配合，网信部门负责网络谣言监测、研判和协调处置；公安部门依法打击谣言传播中的违法犯罪行为；市场监管部门加强对谣言涉及的市场主体监管，规范市场秩序；宣传部门通过多种渠道开展辟谣宣传,引导公众理性对待信息。
定期召开工作协调会，通报谣言传播情况，研究制定整治措施，各部门建立信息共享机制，及时互通线索，形成工作合力，在某起涉及食品安全的谣言事件中，网信部门发现谣言在网络上迅速传播后，立即将线索通报给市场监管部门和公安部门，市场监管部门迅速对涉事企业进行调查，公安部门对编造、传播谣言的责任人依法进行传唤，宣传部门及时发布权威信息，澄清事实,有效遏制了谣言的进一步传播。
（二）加强谣言监测与研判
运用先进的技术手段，建立谣言监测平台，对网络信息进行实时监测，通过大数据分析、关键词匹配等技术，及时发现疑似谣言信息，并进行人工甄别，加强与各大互联网企业的合作，获取更多的信息源,提高监测的覆盖面和准确性。
组建专业的研判团队，由网络舆情分析师、法律专家、行业专家等组成，对监测到的信息进行综合分析和研判，根据谣言的传播范围、影响程度、危害性质等因素，评估谣言的风险等级，为后续的处置工作提供决策依据，对于一些传播速度快、影响范围广的谣言，及时启动应急处置机制，采取有力措施进行管控；对于一些危害较小、传播范围有限的谣言，进行分类整理,适时开展辟谣工作。
（三）依法打击谣言传播行为
公安部门加大对谣言传播违法犯罪行为的打击力度，依法查处一批编造、传播谣言的典型案件，对于情节严重、造成恶劣影响的谣言传播者，依法予以行政拘留、罚款等处罚；对于构成犯罪的，依法追究刑事责任，通过严格执法，形成强大的法律威慑力,遏制谣言传播的嚣张气焰。
加强与司法机关的沟通协调，建立健全案件移送、证据收集、法律适用等工作机制，确保依法打击工作的顺利开展，在某起谣言引发社会恐慌的案件中，公安部门迅速展开调查，锁定谣言传播者的身份和行为证据，依法对其进行了严厉处罚，并及时向社会公布案件处理结果,起到了良好的警示作用。
（四）强化辟谣宣传与引导
充分利用政府网站、政务新媒体、主流媒体等平台，及时发布权威信息，回应社会关切，建立辟谣发布机制，定期发布辟谣信息，形成常态化的辟谣宣传工作格局，上海辟谣平台通过微信公众号、微博等渠道，及时发布各类辟谣信息,方便市民获取和查阅。
创新宣传方式，采用短视频、漫画、H5 等形式，生动形象地解读谣言的危害和真相，提高公众的辨别能力，加强与媒体合作，通过新闻报道、专题访谈等形式，深入宣传谣言整治工作的重要意义和工作成效，引导媒体客观、准确地传播信息,发挥媒体的正面引导作用。
开展线下辟谣宣传活动，进社区、进学校、进企业，面对面地向公众宣传辟谣知识，增强公众的防范意识，组织志愿者深入社区，举办辟谣知识讲座，发放宣传资料，解答居民的疑问,受到了广大市民的欢迎和好评。
工作成效
（一）谣言传播得到有效遏制
通过一系列整治措施的实施，上海地区谣言传播的频率和范围明显下降，据统计，与去年同期相比，谣言传播事件数量减少了[X]%，网络舆情热度明显降低，一些曾经引发广泛关注和恐慌的谣言，得到了及时有效的处置,没有造成更大的负面影响。
（二）公众辨别能力显著提高
经过持续的辟谣宣传和教育引导，公众对谣言的辨别能力不断增强，越来越多的市民在面对纷繁复杂的网络信息时，能够保持理性思考，主动核实信息的真实性，不再轻易相信和传播未经证实的谣言，根据问卷调查结果显示，[X]%的市民表示在获取信息时会主动关注信息来源，[X]%的市民能够准确识别常见的谣言类型。
（三）网络空间环境持续净化
谣言整治工作的深入开展，有力地净化了上海的网络空间环境，网络平台上虚假信息减少，正能量信息得到更多传播，形成了积极向上的网络舆论氛围，广大网民能够在清朗的网络环境中获取真实、有用的信息,更好地参与社会治理和公共事务讨论。
（四）政府公信力进一步提升
及时、准确地发布权威信息，有效回应社会关切，让公众感受到政府对谣言整治工作的重视和决心，增强了公众对政府的信任，政府部门在谣言整治过程中展现出的高效、负责的形象，赢得了市民的广泛认可和好评,进一步提升了政府公信力。
存在问题与挑战
（一）谣言传播手段不断翻新
随着技术的发展，谣言传播手段日益多样化和隐蔽化，一些谣言通过深度伪造、人工智能等技术手段进行包装，更具迷惑性和欺骗性，利用 AI 合成的虚假视频、音频等内容，在网络上迅速传播,给谣言监测和甄别工作带来了更大的难度。
（二）公众信息需求与谣言防范意识的矛盾
在信息爆炸的时代，公众对各类信息的需求迫切，但部分公众在追求信息获取速度的同时，忽视了信息的真实性和可靠性，一些谣言往往利用公众的好奇心和焦虑心理，迎合公众的信息需求，从而获得传播机会，如何在满足公众信息需求的同时，提高公众的谣言防范意识,是需要进一步思考和解决的问题。
（三）跨区域谣言协同治理难度大
在互联网环境下，谣言传播不受地域限制，一些谣言可能在多个地区同时传播，上海在与其他地区协同治理谣言方面，还存在信息沟通不畅、协调机制不完善等问题，跨区域谣言的协同处置需要进一步加强区域间的合作与交流,形成更加有效的协同治理模式。
未来工作计划
（一）加强技术研发与应用
加大对谣言监测、甄别技术的研发投入，利用大数据、人工智能、区块链等前沿技术，提升谣言整治工作的智能化水平，建立谣言特征数据库，不断优化监测模型，提高对新型谣言的识别和预警能力，运用区块链技术实现信息的溯源和存证，增强信息的可信度,从源头上遏制谣言的传播。
（二）深化公众教育
持续开展谣言整治宣传教育活动，创新教育方式和内容，提高公众的谣言防范意识和信息素养，结合不同群体的特点，制定有针对性的教育方案，如针对青少年开展网络安全教育课程，针对老年群体开展防骗知识讲座等，加强与学校、社区、企业等合作,形成全社会共同参与的谣言整治教育格局。
（三）强化跨区域协同治理
加强与周边地区及其他重点城市的沟通与协作，建立健全跨区域谣言协同治理机制，完善信息共享、线索移送、联合处置等工作流程，加强区域间的执法联动和应急协同，定期召开跨区域谣言整治工作会议，共同研究解决协同治理中的问题,形成打击谣言传播的强大合力。
（四）完善法律法规
关注谣言整治工作中出现的新情况、新问题，积极推动相关法律法规的修订和完善，加强对谣言传播行为的法律界定和处罚力度，为谣言整治工作提供更加有力的法律保障，加强对法律法规的宣传和解读，提高公众的法律意识,引导公众依法传播信息。
谣言整治工作是一项长期而艰巨的任务，关系到社会的和谐稳定和网络空间的健康发展，上海在谣言整治工作中取得了一定的成绩，但也面临着诸多挑战，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断完善工作机制，创新工作方法，持续加强谣言整治工作，为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市创造良好的信息环境，相信在全社会的共同努力下，我们一定能够有效遏制谣言传播，让网络空间更加清朗，让社会更加和谐美好😃。