检察建议是人民检察院为促进法律正确实施、促进社会和谐稳定,在履行法律监督职能过程中,结合执法办案,建议有关单位完善制度,加强内部制约、监督,正确实施法律法规,完善社会管理、服务,预防和减少违法犯罪的一种重要方式,民行检察建议作为检察机关履行法律监督职能的重要手段,在维护司法公正、促进依法行政、保障公民合法权益等方面发挥了积极作用。
工作情况
(一)加强组织领导,确保工作落实
为了加强对民行检察建议工作的组织领导,我们成立了以检察长为组长、分管副检察长为副组长、各业务部门负责人为成员的领导小组,负责对民行检察建议工作的组织协调、指导监督和检查考核,我们还制定了民行检察建议工作流程、质量标准、考核办法等规范性文件,确保民行检察建议工作有章可循、规范运作。
(二)注重调查研究,增强建议针对性
在制发民行检察建议前,我们注重调查研究,深入了解被建议单位的执法现状、存在问题及原因,有针对性地提出建议,在办理一起环境污染案件中,我们发现当地环保部门在执法过程中存在执法程序不规范、处罚依据不充分等问题,于是向环保部门发出检察建议,建议其加强执法规范化建设,完善执法程序和证据收集,提高执法水平。
(三)严格审核把关,确保建议质量
为了确保民行检察建议的质量,我们建立了严格的审核把关制度,对拟制发的检察建议进行层层审核,确保建议内容事实清楚、证据确凿、说理充分、适用法律正确,我们还注重加强与被建议单位的沟通协调,充分听取其意见和建议,共同研究解决问题的办法,确保检察建议得到被建议单位的认可和落实。
(四)加强跟踪督促,确保建议落实
为了确保民行检察建议得到有效落实,我们建立了跟踪督促制度,对发出的检察建议进行定期跟踪回访,了解被建议单位对检察建议的采纳落实情况,督促其及时整改存在的问题,在办理一起劳动争议案件中,我们发现当地人社部门在处理劳动++时存在程序不规范、处理结果不公正等问题,于是向人社部门发出检察建议,建议其加强劳动争议处理规范化建设,完善处理程序和标准,提高处理结果公正性,经过跟踪督促,人社部门对检察建议高度重视,及时进行了整改,规范了劳动争议处理程序,提高了处理结果公正性,维护了劳动者的合法权益。
存在的问题
虽然我们在民行检察建议工作中取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
- 认识不足:部分检察人员对民行检察建议工作的重要性认识不足,重视程度不够,工作积极性不高。
- 质量不高:少数民行检察建议存在针对性不强、说理性不足、操作性不强等问题,影响了建议的质量和效果。
- 沟通协调不够:与被建议单位的沟通协调不够顺畅,影响了建议的落实。
- 监督制约机制不完善:对民行检察建议的监督制约机制不够完善,缺乏有效的监督手段和措施。
改进措施
针对存在的问题,我们将采取以下措施加以改进:
- 加强培训宣传:加强对检察人员的培训宣传,提高对民行检察建议工作的认识和重视程度,增强工作积极性和主动性。
- 提高质量:加强对民行检察建议工作的指导和管理,严格审核把关,确保建议质量,加强调查研究,增强建议针对性,提高建议的可操作性和实效性。
- 加强沟通协调:进一步加强与被建议单位的沟通协调,充分听取其意见和建议,共同研究解决问题的办法,确保建议得到被建议单位的认可和落实。
- 完善监督制约机制:建立健全对民行检察建议的监督制约机制,加强对建议制发、落实情况的跟踪监督,确保建议得到有效落实。
民行检察建议工作是检察机关履行法律监督职能的重要方式,对于维护司法公正、促进依法行政、保障公民合法权益等具有重要意义,我们将以此次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,进一步加强和改进民行检察建议工作,不断提高工作质量和水平,为维护社会公平正义、促进经济社会发展做出更大贡献。