应急管理工作关乎人民群众生命财产安全和社会稳定，为深入了解当前应急管理工作的实际情况，发现问题、总结经验、探索创新，应急局开展了一系列调研工作，本报告将对此次调研工作进行全面总结，分析成果与不足,为进一步提升应急管理水平提供参考依据。
调研背景与目的
随着经济社会的快速发展，各类安全风险日益复杂多样，应急管理面临着新的挑战和要求，本次调研旨在深入了解应急管理体系建设、应急预案执行、应急资源储备与调配、应急演练效果等方面的情况，查找存在的问题和薄弱环节，提出针对性的改进措施和建议，以推动应急管理工作更加科学、高效、精准。
调研方法
本次调研采用了多种方法相结合，包括问卷调查、实地走访、座谈会、案例分析等，共发放调查问卷[X]份，回收有效问卷[X]份；实地走访了[X]个乡镇（街道）、[X]家重点企业；组织召开座谈会[X]场，参与人员涵盖应急管理部门工作人员、企业负责人、专家学者等；收集分析典型案例[X]个。
调研结果与分析
（一）应急管理体系建设
- 组织架构逐步完善：大部分地区已建立了较为健全的应急管理组织架构，明确了各部门的职责分工，但仍存在部分部门之间协调联动不够顺畅的问题，在一些突发事件应对中，部门之间信息传递不及时、沟通不畅,影响了应急处置效率。
- 制度建设有待加强：应急管理制度体系虽已初步建立，但部分制度在实际执行中存在落实不到位的情况，一些应急预案的修订不及时，与实际情况脱节,导致在演练和实战中难以发挥应有的作用。
（二）应急预案执行
- 培训宣传效果不佳：应急预案培训宣传工作存在覆盖面不广、针对性不强的问题，部分企业员工对应急预案内容不熟悉，应急处置能力不足，问卷调查显示，仅有[X]%的员工表示接受过系统的应急预案培训。
- 演练质量有待提高：应急演练形式化现象较为突出，部分演练方案设计不合理，演练过程缺乏真实性和实战性，一些演练只是走过场,未能真正检验和提升应急队伍的实战能力。
（三）应急资源储备与调配
- 资源储备不足：应急物资储备种类和数量不能满足实际需求，部分重要物资储备短缺，在一些偏远地区，防汛抢险物资储备不足，一旦发生洪水灾害,可能无法及时有效应对。
- 调配机制不健全：应急资源调配缺乏统一协调机制，信息共享不畅，导致资源难以快速、精准调配到急需地区，在跨区域应急救援中,资源调配困难的问题较为突出。
（四）应急演练效果
- 演练评估不科学：对应急演练效果的评估缺乏科学合理的指标体系，评估结果不能真实反映演练的成效和存在的问题，一些演练评估只是简单走过场,无法为改进工作提供有力依据。
- 问题整改落实不到位：针对演练中发现的问题，整改措施落实不及时、不到位，部分企业和部门对演练中暴露出的隐患和薄弱环节重视不够,未能及时采取有效措施加以改进。
存在问题原因分析
（一）思想认识不够深刻
部分地方政府和企业对应急管理工作的重要性认识不足，存在重发展、轻安全的思想，对应急管理工作投入精力不够,导致各项工作落实不到位。
（二）资金投入相对不足
应急管理工作需要大量的资金支持，包括应急物资储备、设备购置、队伍建设等，但目前资金投入相对有限,制约了应急管理工作的深入开展。
（三）专业人才短缺
应急管理工作专业性强，需要大量的专业人才，当前应急管理部门专业人才匮乏，人员素质参差不齐,难以满足日益复杂的应急管理工作需求。
（四）信息化水平不高
应急管理信息化建设相对滞后，信息系统之间缺乏互联互通，信息资源整合不够，导致应急指挥决策缺乏准确、及时的数据支持。
改进措施与建议
（一）强化思想认识，提高重视程度
加大应急管理工作宣传力度，强化各级政府和企业负责人的安全发展理念，切实增强对应急管理工作的重视程度，将应急管理工作摆在重要位置,纳入经济社会发展总体规划。
（二）加大资金投入，保障工作开展
积极争取财政支持，加大对应急管理工作的资金投入，合理安排应急物资储备、应急救援队伍建设、应急装备购置等经费，确保应急管理工作顺利开展，鼓励社会资本参与应急管理领域投资,拓宽资金来源渠道。
（三）加强人才培养，提升专业能力
制定应急管理人才培养计划，加强与高校、科研机构合作，建立应急管理专业人才培养基地，通过举办培训班、开展业务交流等方式，提高应急管理工作人员的业务素质和专业能力，积极引进应急管理领域高端人才,充实应急管理队伍。
（四）推进信息化建设，提升应急效能
加快应急管理信息化建设步伐，整合各类应急信息资源，建立统一的应急管理信息平台，加强信息系统互联互通，实现应急指挥调度、监测预警、资源调配等功能的智能化、信息化，提高应急管理工作的精准化、高效化水平。
（五）完善应急预案，加强演练评估
进一步修订完善应急预案，增强预案的科学性、实用性和可操作性，加强应急预案培训宣传，提高公众和企业员工的应急意识和自救互救能力，规范应急演练工作，制定科学合理的演练评估指标体系，加强演练效果评估，针对演练中发现的问题及时整改落实,不断提升应急处置能力。
（六）加强协调联动，形成工作合力
建立健全应急管理部门与其他相关部门之间的协调联动机制，加强信息共享、资源整合和协同配合，完善跨区域应急救援协调机制，提高应对跨区域突发事件的协同作战能力，充分发挥社会力量在应急管理中的作用，鼓励支持社会组织、志愿者参与应急救援和服务。
通过本次调研，全面了解了应急局在应急管理工作中存在的问题和不足，针对这些问题，提出了一系列改进措施和建议，在今后的工作中，应急局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于应急管理工作的决策部署，不断强化应急管理体系和能力建设，努力提升应急管理工作水平，为保障人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展作出更大贡献，相信在各方共同努力下，应急管理工作一定能够取得新的更大成效，为人民群众筑牢更加坚实的安全防线🛡️。