“十三五”时期是温州发展史上极不平凡的五年，五年来，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，温州市委、市政府团结带领全市人民，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以“八八战略”为统领，紧紧围绕“续写创新史、走好共富路”的时代使命，全面落实省委、省政府决策部署，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深入实施“三大”历史使命、“四大”发展战略、“五大”发展导向、“六个城市”战略目标，全力打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展取得显著成就，高水平全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
经济发展
- 综合实力跃上新台阶
“十三五”期间，温州市地区生产总值从 2015 年的 4618.2 亿元增长到 2020 年的 6871.9 亿元，年均增长 7.2%，总量稳居全国 30 个重点城市第 30 位，人均地区生产总值从 2015 年的 7.8 万元提高到 2020 年的 10.2 万元，稳居全国城市前 10 位，一般公共预算收入从 2015 年的 447.6 亿元增长到 2020 年的 516.0 亿元，年均增长 2.6%。
- 产业结构不断优化
“十三五”期间，温州市三次产业结构从 2015 年的 4.7:47.0:48.3 调整为 2020 年的 3.7:41.6:54.7，服务业增加值占 GDP 比重比 2015 年提高 6.4 个百分点，对经济增长的贡献率达到 65.2%，高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重分别比 2015 年提高 1.1、2.4、3.5 个百分点，数字经济核心产业制造业、高端装备、时尚制造业、旅游产业、生命健康产业增加值年均分别增长 15.3%、11.5%、9.4%、8.3%、8.2%。
- 改革开放持续深化
“十三五”期间，温州市深入实施“最多跑一次”改革，全面推进政府数字化转型，营商环境不断优化，市场主体总量从 2015 年的 61.3 万户增长到 2020 年的 92.7 万户，年均增长 9.1%，累计新增减税降费 1077.5 亿元，进出口总额从 2015 年的 251.1 亿美元增长到 2020 年的 324.4 亿美元，年均增长 3.5%，实际利用外资从 2015 年的 2.3 亿美元增长到 2020 年的 12.6 亿美元，年均增长 31.6%，温州港货物吞吐量从 2015 年的 1.05 亿吨增长到 2020 年的 1.26 亿吨，年均增长 2.7%。
- 创新能力不断增强
“十三五”期间，温州市深入实施创新驱动发展战略，全社会研发投入占 GDP 比重从 2015 年的 2.17%提高到 2020 年的 2.65%，高新技术企业数量从 2015 年的 722 家增长到 2020 年的 2560 家，省级科技型中小企业数量从 2015 年的 2012 家增长到 2020 年的 7361 家，万人发明专利拥有量从 2015 年的 11.2 件增长到 2020 年的 21.5 件。
城乡建设
- 城市建设日新月异
“十三五”期间，温州市深入实施大都市区建设战略，城市框架不断拉大，城市品质不断提升，建成区面积从 2015 年的 288.9 平方公里扩大到 2020 年的 356.5 平方公里，年均增长 3.4%，常住人口城镇化率从 2015 年的 69.4%提高到 2020 年的 77.1%，城市基础设施建设不断加强，建成区人均道路面积从 2015 年的 16.5 平方米提高到 2020 年的 18.7 平方米。
- 乡村振兴扎实推进
“十三五”期间，温州市深入实施乡村振兴战略，农业农村现代化步伐加快，粮食生产实现“十七连丰”，建成高标准农田 160 万亩，生猪存栏量从 2015 年的 107.2 万头增长到 2020 年的 130.4 万头，农村居民人均可支配收入从 2015 年的 1.87 万元增长到 2020 年的 2.98 万元，年均增长 9.1%，农村人居环境持续改善，建成新时代美丽乡村精品村 1112 个、达标村 2152 个。
社会事业
- 教育事业蓬勃发展
“十三五”期间，温州市深入实施教育现代化战略，教育事业取得显著成就，学前教育三年毛入园率从 2015 年的 97.6%提高到 2020 年的 99.0%，普惠性幼儿园在园幼儿占比从 2015 年的 81.4%提高到 2020 年的 93.4%，义务教育巩固率从 2015 年的 99.9%提高到 2020 年的 100.1%，高中阶段毛入学率从 2015 年的 97.6%提高到 2020 年的 99.1%，高等教育毛入学率从 2015 年的 55.4%提高到 2020 年的 63.5%。
- 医疗卫生事业稳步推进
“十三五”期间，温州市深入实施健康温州战略，医疗卫生事业稳步推进，医疗卫生机构床位数从 2015 年的 4.5 万张增长到 2020 年的 5.1 万张，每千人口床位数从 2015 年的 5.5 张增长到 2020 年的 5.8 张，卫生技术人员从 2015 年的 5.0 万人增长到 2020 年的 5.6 万人，每千人口执业(助理)医师数从 2015 年的 2.2 人增长到 2020 年的 2.5 人。
- 文化事业繁荣发展
“十三五”期间，温州市深入实施文化强市战略，文化事业繁荣发展，公共文化服务体系不断完善，建成市、县、镇、村四级公共文化设施网络，实现全覆盖，文化产业快速发展，文化产业增加值占 GDP 比重从 2015 年的 4.3%提高到 2020 年的 5.0%，文化遗产保护传承成效显著，建成国家级历史文化名城 3 座、国家级历史文化名镇名村 15 个、国家级非物质文化遗产名录 56 项。
- 体育事业蓬勃发展
“十三五”期间，温州市深入实施体育强市战略，体育事业蓬勃发展，全民健身活动广泛开展，人均体育场地面积从 2015 年的 1.95 平方米提高到 2020 年的 2.43 平方米，竞技体育水平不断提高，在国内外重大比赛中获得奖牌 2000 余枚，体育产业快速发展，体育产业增加值占 GDP 比重从 2015 年的 2.3%提高到 2020 年的 2.5%。
生态环境
- 生态环境质量持续改善
“十三五”期间，温州市深入实施生态文明建设战略，生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比例从 2015 年的 85.1%提高到 2020 年的 97.5%，细颗粒物(PM2.5)浓度从 2015 年的 42 微克/立方米下降到 2020 年的 26 微克/立方米，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例从 2015 年的 60.6%提高到 2020 年的 100%，劣Ⅴ类水体比例从 2015 年的 25.5%下降到 2020 年的 0%。
- 节能减排成效显著
“十三五”期间，温州市深入实施节能减排战略，节能减排成效显著，单位 GDP 能耗从 2015 年的 0.55 吨标准煤/万元下降到 2020 年的 0.45 吨标准煤/万元，累计下降 17.3%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别比 2015 年下降 17.7%、18.5%、21.7%、20.6%，超额完成省下达的“十三五”减排目标任务。
民生保障
- 社会保障体系不断完善
“十三五”期间，温州市深入实施民生福祉提升战略，社会保障体系不断完善，社会保险覆盖面不断扩大，基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险参保人数分别比 2015 年增长 13.7%、10.7%、24.7%、19.5%，社会救助体系不断健全，城乡居民最低生活保障标准分别从 2015 年的每人每月 655 元、465 元提高到 2020 年的每人每月 905 元、725 元。
- 住房保障体系不断健全
“十三五”期间，温州市深入实施住房保障战略，住房保障体系不断健全，保障性安居工程建设扎实推进，累计开工建设保障性安居工程 25.2 万套，完成投资 1100 亿元，住房公积金制度覆盖面不断扩大，缴存人数从 2015 年的 155.2 万人增长到 2020 年的 205.1 万人。
- 公共服务水平不断提高
“十三五”期间，温州市深入实施公共服务提升战略，公共服务水平不断提高，教育、医疗、文化、体育等公共服务资源不断优化配置，优质公共服务供给能力不断增强，社会治理体系不断完善，平安温州建设扎实推进，安全生产形势持续稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
存在的问题
经济发展面临的困难和挑战依然较多,经济总量不大、发展质量不高、创新能力不强、产业结构不优、区域发展不平衡等问题仍然突出。
改革开放力度还不够大,市场主体活力还不够足，营商环境还不够优，对外开放水平还不够高。
创新能力还不够强,人才队伍还不够壮大，科技成果转化还不够顺畅，创新生态还不够完善。
城乡发展还不够协调,农村基础设施还不够完善，农村环境还不够优美，农民收入还不够高。
生态环境质量还不够高,节能减排压力还比较大，生态环境治理还不够到位。
民生保障还不够完善,教育、医疗、文化、体育等公共服务供给还不够均衡，社会治理还不够精细。
未来展望
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是温州市加快建设“五城五高地”、打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板的关键五年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委、省政府和市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，全面推进改革开放，持续改善民生，努力实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
“十三五”时期，温州市经济社会发展取得了显著成就，为“十四五”时期的发展奠定了坚实基础，我们要坚定信心、乘势而上，在新的起点上推动温州经济社会发展实现新跨越，我们要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府和市委的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，坚持改革开放，坚持创新驱动，坚持绿色发展，坚持共建共治共享，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，努力打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板，我们相信，在全市人民的共同努力下，温州的明天一定会更加美好！