我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023 年工作回顾
2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕高质量发展首要任务,团结拼搏、攻坚克难,较好完成了全年目标任务,经济社会发展取得新成效。
(一)经济发展稳中有进
地区生产总值增长[X]%,固定资产投资增长[X]%,规模以上工业增加值增长[X]%,社会消费品零售总额增长[X]%,一般公共预算收入增长[X]%,居民人均可支配收入增长[X]%,三次产业结构持续优化,农业基础不断夯实,工业经济稳步提升,服务业发展态势良好。
(二)农业农村亮点纷呈
特色农业产业蓬勃发展,罗汉果种植面积达[X]万亩,产量[X]万吨,产值[X]亿元;油茶新造林[X]万亩,低产林改造[X]万亩,新增市级以上农业产业化重点龙头企业[X]家、农民专业合作社[X]家,成功举办龙胜各族自治县首届罗汉果文化节,进一步提升了龙胜特色农产品知名度,乡村建设扎实推进,新建和改造农村公路[X]公里,完成农村危房改造[X]户,农村人居环境整治成效显著,[X]个村获评自治区级乡村振兴示范村。
(三)工业经济提质增效
工业园区基础设施不断完善,新增入园企业[X]家,桂林深科技智能制造项目一期顺利投产,成为推动我县工业高质量发展的新引擎,全年规上工业企业实现总产值[X]亿元,同比增长[X]%,积极培育高新技术企业,新增[X]家,科技对经济增长的贡献率进一步提高。
(四)文旅融合步伐加快
龙脊梯田景区持续提升,成功举办龙脊梯田观景区启用 20 周年系列活动,接待游客量达[X]万人次,旅游收入[X]亿元,温泉景区升级改造有序推进,新增旅游项目[X]个,全年共接待游客[X]万人次,实现旅游总收入[X]亿元,分别增长[X]%和[X]%,积极推动文化产业发展,民族文化传承保护和创新利用取得新成果,一批文艺作品在区内外获奖。
(五)基础设施日益完善
交通建设取得新突破,贵广高铁提质改造工程龙胜段顺利推进,龙胜至峒中口岸公路(龙胜芙蓉至县城段)开工建设,水利设施不断加强,新建和维修加固一批水利工程,有效保障了农业生产用水,能源保障能力稳步提升,完成农村电网改造升级项目[X]个,通信网络覆盖进一步扩大,5G 基站建设有序推进。
(六)生态环境持续优化
深入推进污染防治攻坚战,空气质量优良天数比例达[X]%,地表水水质达标率 100%,全面推行林长制,森林覆盖率稳定在[X]%以上,加强生态保护修复,新增水土流失治理面积[X]平方公里,扎实开展绿色创建活动,[X]个村获评自治区级绿色村屯。
(七)民生福祉不断增进
教育事业优先发展,新建和改扩建一批学校,学前教育普及普惠水平进一步提高,义务教育均衡发展成果持续巩固,高中教育质量稳步提升,医疗卫生服务能力不断增强,县人民医院综合大楼投入使用,基层医疗卫生机构标准化建设全面完成,社会保障体系更加健全,城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达[X]%和[X]%,就业形势总体稳定,城镇新增就业[X]人,农村劳动力转移就业[X]人。
(八)社会大局和谐稳定
扎实推进安全生产专项整治三年行动,安全生产形势持续稳定好转,加强食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全,深入开展扫黑除恶专项斗争,常态化推进扫黑除恶工作,社会治安持续好转,全面加强民族团结进步创建工作,荣获自治区民族团结进步示范县称号。
过去一年取得的成绩来之不易,这是县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县各族人民团结奋斗的结果,我代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向关心支持龙胜发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们也清醒地认识到,我县经济社会发展还面临不少困难和问题:经济总量不大,产业结构不够优化,创新能力有待提高;基础设施建设仍需加强,公共服务供给与群众需求还有差距;生态环境保护任务艰巨,部分领域还存在风险隐患等,我们将直面问题,采取有效措施,切实加以解决。
2024 年工作总体要求和目标任务
2024 年是新中国成立 75 周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹质的有效提升和量的合理增长,更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需,更好统筹经济政策和其他政策,更好统筹国内循环和国际循环,更好统筹当前和长远,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济社会持续健康发展,为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献龙胜力量。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长[X]%左右,固定资产投资增长[X]%以上,规模以上工业增加值增长[X]%以上,社会消费品零售总额增长[X]%左右,一般公共预算收入增长[X]%以上,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在[X]%以内,节能减排降碳指标完成上级下达任务。
2024 年重点工作安排
(一)聚焦产业升级,增强经济发展动力
- 做优特色农业深入实施特色农业产业提升行动,加大罗汉果、油茶等特色产业扶持力度,扩大种植规模,提高产品品质,加强农产品品牌建设,培育一批具有市场竞争力的农产品品牌,积极发展农产品加工,延长产业链,提高农产品附加值,推动农业与旅游、电商等产业融合发展,培育新型农业经营主体,促进农民增收致富。
- 壮大工业经济全力推进工业园区建设,完善园区基础设施,提升园区承载能力,加大对桂林深科技智能制造项目等重点工业企业的服务力度,推动企业满产达产,培育壮大战略性新兴产业,支持企业开展技术创新和产品研发,提高工业经济质量效益,加强工业企业招商引资,引进一批科技含量高、带动能力强的项目落户龙胜。
- 繁荣文旅产业持续提升龙脊梯田、温泉等景区品质,打造一批精品旅游线路,加强旅游宣传营销,拓展客源市场,提高龙胜旅游知名度和影响力,推动文化与旅游深度融合,开发一批具有龙胜特色的文化旅游产品,加强旅游市场监管,规范旅游经营秩序,提升游客满意度,积极创建国家全域旅游示范区,推动文旅产业高质量发展。
(二)加强基础设施建设,夯实发展基础
- 加快交通建设全力配合做好贵广高铁提质改造工程龙胜段建设,确保工程顺利推进,加快龙胜至峒中口岸公路(龙胜芙蓉至县城段)建设进度,争取早日建成通车,推进农村公路建设和改造,改善农村交通条件,加强交通枢纽建设,提升交通运输服务水平。
- 完善水利设施加大水利基础设施建设投入,新建和维修加固一批水库、山塘、渠道等水利工程,提高水资源保障能力,加强农村饮水安全工程建设和管理,确保群众饮水安全,推进节水型社会建设,提高水资源利用效率。
- 强化能源通信保障加强电网建设,优化电网布局,提高供电可靠性,推进新能源项目建设,加大清洁能源开发利用力度,加强通信基础设施建设,扩大 5G 网络覆盖范围,提升通信服务质量。
(三)推进乡村振兴,建设宜居宜业和美乡村
- 巩固拓展脱贫攻坚成果严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,持续跟踪监测脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,加强扶贫项目资产管理和监督,确保扶贫资产持续发挥效益,加大产业帮扶力度,促进脱贫群众持续增收。
- 加强乡村建设扎实推进农村人居环境整治提升行动,加大农村垃圾、污水治理和“厕所革命”力度,改善农村人居环境,加强农村基础设施建设,完善水、电、路、气、通信等基础设施,加强乡村风貌管控,打造一批特色鲜明、生态宜居的美丽乡村。
- 推动乡村治理加强农村基层党组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,完善乡村治理体系,加强法治乡村、平安乡村建设,维护农村社会和谐稳定,加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(四)加强生态环境保护,打造绿色发展家园
- 深入推进污染防治持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强大气污染防治,强化工业废气、机动车尾气、扬尘等污染源治理,确保空气质量优良天数比例稳定提升,加强水污染防治,严格落实河长制,加强饮用水水源地保护,确保地表水水质达标率 100%,加强土壤污染防治,严格管控农业面源污染,推进垃圾分类和减量化、资源化利用。
- 加强生态保护修复全面推行林长制,加强森林资源保护和管理,严厉打击乱砍滥伐、非法侵占林地等违法行为,加强自然保护区、风景名胜区等生态保护地建设和管理,维护生态系统平衡,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,加强水土流失治理,提高生态系统质量和稳定性。
- 推动绿色低碳发展加快产业绿色转型,推动企业实施节能降碳技术改造,发展循环经济,加强绿色建筑推广应用,提高建筑节能水平,倡导绿色出行、绿色消费,形成全社会绿色低碳生活方式。
(五)保障和改善民生,提升群众幸福指数
- 优先发展教育事业加大教育投入,改善办学条件,新建和改扩建一批学校,增加学位供给,加强教师队伍建设,提高教师素质,推进学前教育普及普惠发展,巩固义务教育均衡发展成果,提升高中教育质量,加强职业教育和继续教育,培养适应经济社会发展需要的各类人才。
- 提高医疗卫生水平加强医疗卫生基础设施建设,推进县人民医院创建三级医院,提升县级医疗卫生机构服务能力,加强基层医疗卫生机构标准化建设,提高基层医疗卫生服务水平,深化医药卫生体制改革,完善分级诊疗制度,提升医疗保障水平,加强公共卫生体系建设,提高疾病预防控制能力。
- 完善社会保障体系扩大社会保险覆盖面,提高城乡居民养老保险、医疗保险参保率,加强社会救助和保障,完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度,保障困难群众基本生活,发展社会福利和慈善事业,关爱残疾人、老年人等特殊群体,加强退役军人服务保障,维护退役军人合法权益。
- 促进就业创业实施积极的就业政策,加强就业服务和职业技能培训,拓宽就业渠道,促进高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体就业创业,加强创业孵化基地建设,为创业者提供良好平台,完善就业援助机制,帮助就业困难人员实现就业。
(六)维护社会稳定,营造安全和谐环境
- 加强安全生产监管严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治行动,加强危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防等重点领域安全监管,防范遏制重特大安全事故发生,加强安全生产宣传教育,提高全社会安全意识。
- 强化食品药品安全监管加强食品药品安全监管体系建设,完善监管机制,加大执法力度,严厉打击食品药品违法违规行为,加强食品药品抽检监测,确保食品药品质量安全。
- 维护社会和谐稳定加强社会治安综合治理,推进扫黑除恶常态化,严厉打击各类违法犯罪活动,加强矛盾++排查化解,及时解决群众合理诉求,维护社会稳定,加强民族团结进步创建工作,巩固和发展民族团结良好局面。
加强政府自身建设
面对新形势新任务,我们将全面加强政府自身建设,努力建设人民满意的服务型政府。
(一)强化政治建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)提升履职能力
加强学习培训,提高政府工作人员的业务能力和综合素质,坚持依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,加强调查研究,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平,强化担当作为,树立正确政绩观,真抓实干,勇于攻坚克难,努力开创工作新局面。
(三)改进工作作风
坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“++”,树立过“紧日子”思想,严格控制“三公”经费支出,降低行政成本,加强效能建设,提高工作效率,坚决整治++++、++++,切实为基层减负。
(四)加强廉政建设
落实全面从严治党主体责任,加强政府系统党风廉政建设,强化对权力运行的制约和监督,严肃查处各类++违法案件,加强审计监督,规范财政资金使用管理,推进政务公开,让权力在阳光下运行,打造廉洁高效的政府形象。
各位代表!新征程赋予新使命,新目标引领新作为,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,团结带领全县各族人民,砥砺奋进、勇毅前行,为推动龙胜经济社会高质量发展,建设壮美龙胜、共圆复兴梦想而努力奋斗!
谢谢大家!