杨陵区人民检察院工作报告

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我代表杨陵区人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

过去五年的工作回顾

过去五年,我院在示范区党工委和省院、分院的正确领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,在区政府、政协和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和二十大精神,认真落实区第八次党代会部署,紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求,依法能动履行法律监督职责,各项检察工作取得新成效。

(一)始终坚持党的绝对领导,确保检察工作正确方向

自觉践行“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对检察工作的绝对领导,认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,及时向区委、区人大常委会报告重要工作、重大事项,确保检察工作始终沿着正确政治方向前进,扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,全面落实从严治党主体责任,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)全力服务经济社会发展大局,彰显检察担当

  1. 依法惩治各类刑事犯罪,维护社会稳定,共受理各类审查逮捕案件 406 件 568 人,批准逮捕 352 件 476 人;受理移送审查++案件 661 件 923 人,提起公诉 544 件 724 人,严厉打击故意杀人、抢劫、++等严重暴力犯罪和++、诈骗等多发性侵财犯罪,批准逮捕 132 件 182 人,提起公诉 127 件 184 人,依法惩治毒品犯罪,批准逮捕 18 件 23 人,提起公诉 16 件 21 人,突出惩治破坏市场经济秩序犯罪,批准逮捕 14 件 18 人,提起公诉 14 件 18 人,积极参与打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动,批准逮捕 12 件 14 人,提起公诉 22 件 26 人。
  2. 积极参与社会治理,促进平安杨陵建设,全面贯彻宽严相济刑事政策,落实认罪认罚从宽制度,适用率达到 91.6%,对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的决定不++ 104 人,对++犯罪但无社会危险性的决定不批捕 78 人,最大限度减少社会对立面,积极参与社会治安防控体系建设,加强检察环节预防和化解社会矛盾工作,办理群众++ 1136 件,做到“7 日内程序回复、3 个月内办理过程或结果答复”,积极开展司法救助工作,办理司法救助案件 21 件,发放救助金 25.9 万元。
  3. 持续优化法治化营商环境,服务保障高质量发展,依法平等保护各类市场主体合法权益,对民营企业负责人涉经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉,决定不批捕 10 人,不++ 3 人,全面推开涉案企业合规改革工作,督促涉案企业作出合规承诺并积极整改,促进企业依法合规经营,加强知识产权司法保护,与示范区市场监督管理局签订《关于强化知识产权协同保护的工作意见》,共同建立知识产权保护协作机制。

(三)全面贯彻总体国家安全观,维护国家安全和社会稳定

  1. 坚决维护国家政治安全和社会稳定,依法惩治邪教组织犯罪,批捕邪教组织犯罪 3 件 5 人,++ 2 件 3 人,严厉打击利用邪教组织破坏法律实施犯罪,批捕 2 件 3 人,++ 2 件 3 人,积极参与反邪教斗争,开展反邪教宣传活动 5 次,发放宣传资料 1000 余份。
  2. 积极参与反++斗争和社会治理,加强与监察机关的协作配合,健全线索移送、案件协查机制,办理监察机关移送职务犯罪案件 14 件 16 人,积极参与追逃追赃工作,办理职务犯罪案件中追赃挽损 120 余万元,认真落实“谁执法谁普法”责任制,开展职务犯罪预防宣传活动 10 次,发放宣传资料 2000 余份。
  3. 加强未成年人检察工作,认真落实“一号检察建议”,建立未成年人检察工作社会支持体系,联合区教育局、民政局等部门建成 1 个未成年人观护教育基地、3 个家庭教育指导工作站,聘请 3 名家庭教育指导师,为涉案未成年人提供专业的家庭教育指导,积极开展“法治进校园”活动,选派检察官担任法治副校长,共开展法治宣讲 40 余次,覆盖师生 2 万余人次。

(四)充分履行法律监督职责,维护司法公正

  1. 做优刑事检察,加强刑事立案、侦查活动和审判活动监督,监督公安机关立案 2 件,撤案 3 件,纠正漏捕 11 人,纠正漏诉 22 人,书面纠正侦查活动违法 31 件次,提出刑事抗诉 1 件,加强刑事执行检察监督,办理羁押必要性审查案件 15 件,对财产刑执行不当提出纠正意见 25 件,对社区矫正工作中的违法情形提出纠正意见 32 件。
  2. 做强民事检察,受理各类民事检察监督案件 153 件,提出再审检察建议 13 件,提请抗诉 10 件,++再审改判 5 件,办理民事执行监督案件 84 件,提出检察建议 81 件,++采纳 76 件,办理支持++案件 16 件,维护了农民工、老年人等弱势群体的合法权益。
  3. 做实行政检察,受理各类行政检察监督案件 113 件,提出检察建议 107 件,++采纳 96 件,办理行政非诉执行监督案件 111 件,提出检察建议 101 件,++采纳 96 件,开展行政争议实质性化解工作,办理行政争议实质性化解案件 13 件,维护了行政相对人的合法权益。
  4. 做好公益诉讼检察,受理各类公益诉讼案件线索 212 件,立案 206 件,发出诉前检察建议 197 件,提起公益诉讼 10 件,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件 117 件,督促治理被污染损毁的耕地、林地、湿地、草原 1150 余亩,督促清理被污染水域面积 100 余亩,督促关停和整治违法排污企业 15 家,追偿修复生态、治理环境费用 150 余万元,办理食品药品安全领域公益诉讼案件 89 件,督促查处销售假冒伪劣食品药品 10 余万元,保障了人民群众“舌尖上的安全”。

(五)持续深化改革创新,提升检察工作质效

  1. 全面落实司法责任制,完善检察官办案责任制,落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”,明确检察官权力清单,入额院领导带头办理重大疑难复杂案件 325 件,健全检察官业绩考评机制,以“案-件比”为核心,对检察官办案质量、效率和效果进行全面评价。
  2. 深入推进检察工作机制创新,积极推进认罪认罚从宽制度适用,适用率达到 91.6%,确定刑量刑建议提出率达到 96.6%,确定刑量刑建议采纳率达到 99.2%,全面推开“派驻+巡回”检察工作模式,对看守所巡回检察 12 次,发现并纠正监管执法活动违法 16 件,办理羁押必要性审查案件 6 件,维护了监管场所安全稳定。
  3. 积极推进智慧检务建设,建成远程提讯、远程庭审、远程送达系统,实现了刑事案件“一站式”办理,建成检察听证室,实现了听证工作的规范化、信息化,建成公益诉讼快速检测实验室,为办理公益诉讼案件提供了技术支持。

(六)着力加强自身建设,夯实检察工作基础

  1. 持续加强思想政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,教育引导检察人员坚定理想信念,忠诚履职尽责。
  2. 不断提升业务能力水平,组织开展各类业务培训和岗位练兵活动,选派检察人员参加各类培训 200 余人次,提高了检察人员的业务能力和综合素质。
  3. 自觉接受外部监督制约,认真落实人大及其常委会决议决定,向区人大常委会专题报告公益诉讼检察工作,向区政协通报工作情况,广泛听取意见建议,自觉接受人民监督员监督,邀请人民监督员监督办案活动 15 件次,深化检务公开,公开案件信息 4500 余条,法律文书 1600 余份。

各位代表,过去五年检察工作取得的成绩,是示范区党工委和分院正确领导,区人大及其常委会有力监督,区政府、政协和社会各界关心支持的结果,我代表区人民检察院表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地认识到,检察工作还存在一些问题和不足:一是服务保障高质量发展的针对性还不够强,服务举措还不够精准;二是“四大检察”发展还不够平衡,民事检察、行政检察工作还有短板;三是检察队伍素质能力还不能完全适应新时代检察工作需要,专业人才缺乏,对此,我们将采取有效措施,切实加以解决。

今后五年的工作思路

今后五年,我院检察工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,认真落实区第九次党代会部署,坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,为奋力谱写杨陵新时代高质量发展新篇章提供有力司法保障。

(一)以更高站位服务发展大局

要坚持党的绝对领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,确保检察工作正确政治方向,要紧紧围绕示范区党工委和分院决策部署,找准检察工作服务经济社会发展的切入点和着力点,为推动高质量发展提供更加有力的司法保障,要认真落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,依法惩治各类刑事犯罪,维护社会稳定,要积极参与社会治理,加强检察环节预防和化解社会矛盾工作,促进平安杨陵建设。

(二)以更实举措保障民生福祉

要加强民生司法保障,依法惩治危害食品药品安全、侵犯公民个人信息等犯罪,维护人民群众合法权益,要深入开展“我为群众办实事”实践活动,解决好人民群众急难愁盼问题,要加强未成年人检察工作,完善未成年人综合保护体系,维护未成年人合法权益,要积极参与乡村振兴战略,加强涉农检察工作,服务农业农村现代化建设。

(三)以更大力度维护司法公正

要全面履行法律监督职责,加强刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察工作,促进严格执法、公正司法,要加强对刑事立案、侦查、审判、执行活动的监督,维护司法公正,要加强对民事、行政诉讼活动的监督,维护司法权威,要加强公益诉讼检察工作,维护国家利益和社会公共利益。

(四)以更优方式加强队伍建设

要坚持以党建带队建,加强思想政治建设,提高检察人员政治素质,要加强业务能力建设,提高检察人员专业素养,要加强纪律作风建设,严格落实“三个规定”,持之以恒正风肃纪,努力打造一支忠诚干净担当的检察队伍。

(五)以更新理念推进改革创新

要坚持与时俱进,更新检察理念,推动检察工作创新发展,要深化司法体制综合配套改革,落实认罪认罚从宽制度,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,加强检察信息化建设,提高检察工作现代化水平。

2023 年工作安排

2023 年,我院将重点做好以下工作:

  1. 依法惩治各类刑事犯罪,维护社会稳定。
  2. 加强民事、行政检察监督,维护司法公正。
  3. 深入推进公益诉讼检察工作,维护国家利益和社会公共利益。
  4. 持续深化司法体制改革,推动检察工作创新发展。
  5. 加强检察队伍建设,提高检察人员素质能力。

各位代表,新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为,我们将在示范区党工委和分院的坚强领导下,认真落实本次大会决议,忠诚履职,担当作为,为奋力谱写杨陵新时代高质量发展新篇章作出新的更大贡献!